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12月22日，華夏社科院生態(tài)文明研究所與社科文獻出版社共同發(fā)布得《城市藍皮書：華夏城市發(fā)展報告No.14》指出，時空壓縮得城鎮(zhèn)化進程、快速得現(xiàn)代化進程、世界范圍得全球化進程以及全球氣候變化風(fēng)險等多重因素得疊加效應(yīng)，對城市健康發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)，城市得健康治理難題亟待理論和實踐得雙重破解。

該藍皮書指出，華夏城市健康發(fā)展面臨多重風(fēng)險與挑戰(zhàn)：

一是時空壓縮得城鎮(zhèn)化進程帶來得風(fēng)險。十一屆三中全會得召開開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化得偉大征程，拉開了從社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制得轉(zhuǎn)型序幕，伴隨這一轉(zhuǎn)型得重要實踐成果就是華夏特色得時空壓縮城鎮(zhèn)化進程。在這一過程中，各類生產(chǎn)要素快速跨區(qū)域流動，并向城市地區(qū)集聚，但城市規(guī)模得快速擴張忽視了社會系統(tǒng)得演進規(guī)律與生態(tài)系統(tǒng)得承載能力，勢必加劇社會結(jié)構(gòu)得失調(diào)與生態(tài)系統(tǒng)得失衡。同時，時空壓縮過程得快速性和轉(zhuǎn)型內(nèi)容得復(fù)雜性，不可避免地會引致程度深、復(fù)雜性強、關(guān)聯(lián)性強得各類城市健康風(fēng)險。

二是快速得現(xiàn)代化建設(shè)進程帶來得風(fēng)險。華夏當(dāng)前得現(xiàn)代化進程比先行工業(yè)化China現(xiàn)代化進程要快得多，經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定、階層分化、民眾參與等涉及經(jīng)濟社會得重大問題在較短得時間同時出現(xiàn)，需要加快推進相關(guān)適應(yīng)性制度得建設(shè)，避免出現(xiàn)較大得社會風(fēng)險。總之，當(dāng)前得城市發(fā)展面臨得健康風(fēng)險不僅僅是人(社會)與自然得矛盾，更是人與人之間得矛盾，在華夏經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展與構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局得全新時期，這種“被制造”出來得風(fēng)險更需要構(gòu)建新得治理機制與治理體系加以防范。

三是世界范圍得全球化進程帶來得風(fēng)險。全球化重組了城市空間尺度和結(jié)構(gòu)，尤其是伴隨著國際國內(nèi)兩個市場開放程度與水平得加深，流動性、復(fù)雜性及關(guān)聯(lián)性增加了城市健康發(fā)展得不確定性。尤為重要得是，高度聯(lián)通得全球城市網(wǎng)絡(luò)加劇了地區(qū)性風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛭C得可能性，新型冠狀病毒肺炎疫情在全球范圍得快速傳播就是例證之一。

四是全球氣候變化帶來得潛在健康風(fēng)險。氣候變化是21世紀全球城市所共同面臨得重大挑戰(zhàn)，而由氣候變化引致得品質(zhì)不錯天氣頻發(fā)，城市災(zāi)害風(fēng)險加大，既威脅居民生命安全，也產(chǎn)生了健康風(fēng)險。與此同時，技術(shù)進步、日益加強得氣候變化有可能加深現(xiàn)有得健康不平等，進一步擴大公共健康方面得差距。

（原標(biāo)題《城市藍皮書：華夏城市健康發(fā)展面臨多重風(fēng)險與挑戰(zhàn)》）

（：深圳特區(qū)報駐京感謝 李萍)

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