成都1月15日電 (記者 徐楊祎)戴德梁行15日在成都發(fā)布《中國都市圈發(fā)展報告——成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展研究》(以下簡稱《報告》)，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，稱城鄉(xiāng)要素流通融合等將迎來發(fā)展新機遇。

1月3日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議決定，大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。戴德梁行華西區(qū)總經(jīng)理張裕鵬認為，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈具備國際都市圈所擁有的發(fā)展共性，同時將迎來生態(tài)環(huán)境保護、深化開放合作格局、一體化機制構(gòu)建、城鄉(xiāng)要素流通融合等新的發(fā)展機遇。

《報告》指出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈驅(qū)動能力強勁，在國家戰(zhàn)略機遇的疊加下，將加快建設我國經(jīng)濟增長第四極，成為西南的交通樞紐重地，開啟成渝對外開放的新局面。

“我們通常所說的都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。”張裕鵬說，發(fā)展都市圈將幫助城市避免擁堵，實現(xiàn)資源自由流動，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，進一步提高國際影響力。

《報告》顯示：國際上知名的都市圈有倫敦都市圈、紐約都市圈、東京都市圈，其中核心的城市是這個區(qū)域內(nèi)金融資本、技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)服務和知識管理以及通信核心。同時，國外代表性都市圈內(nèi)核心城市以外的周邊中小城鎮(zhèn)的GDP貢獻均占到40%以上，說明周邊城市的經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)能級對于都市圈整體的發(fā)展推動也是至關(guān)重要的。同時，發(fā)達的都市圈的發(fā)展為國內(nèi)都市圈的成長提供了借鑒經(jīng)驗。其中明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、打造多層次交通網(wǎng)絡、提供穩(wěn)定的政策保障和支持是發(fā)展的重要手段。

張裕鵬告訴記者，“世界領(lǐng)先都市圈的核心城市都擁有一個或多個在全球極具影響力的產(chǎn)業(yè)，如紐約、倫敦及東京的世界金融中心，及舊金山的全球創(chuàng)新中心等。整個都市圈空間布局依托龍頭產(chǎn)業(yè)往外圍區(qū)域拓展，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。”

成渝都市圈由成都和重慶兩大中心城市為主，商業(yè)繁榮度上穩(wěn)居全國前茅，但在區(qū)域聯(lián)系度和經(jīng)濟活躍度上仍有較大的發(fā)展空間，發(fā)展?jié)摿薮蟆堅ｙi表示，“我們通過構(gòu)建都市圈綜合發(fā)展質(zhì)量評價體系，對全國26個都市圈的發(fā)展水平和能級特點也進行了研究。選取了經(jīng)濟活躍度、商業(yè)繁榮度、交通便捷度、區(qū)域聯(lián)系度等維度作為指標，把全國26個都市圈按照發(fā)展成熟度劃分為四個層級。成渝都市圈在我們的指標體系中屬于趕超型都市圈。”

對于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈帶來的機遇，張裕鵬認為，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈將使成都、內(nèi)江、遂寧、巴中、萬州、涪陵等城市城鎮(zhèn)格局更優(yōu)化，重點節(jié)點城市的支撐作用將不斷增強，從而深化拓展帶動周邊區(qū)域發(fā)展。

“城鎮(zhèn)化率、核心城市實力及與周邊城市協(xié)同力、完善交通基建是城市群和都市圈發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)全球各地區(qū)發(fā)展進程，一般認為城鎮(zhèn)化率超過50%時，城市將逐漸步入工業(yè)化快速發(fā)展及經(jīng)濟繁榮時期。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈目前的城鎮(zhèn)化率已達53.8%，已步入快速發(fā)展階段。”(完)